这个制度的设计立论认为，如果一切清清楚楚、一目了然，一般常人的智力已经足以判断。如果证据是矛盾的、有疑问的，判案的法律指示已经明确规定，在这种情况下必须判被告＂罪名不成立＂。如果一切是有争议的，法律也规定审判将宣告失败。因此，这个时候，关键问题已经不是判案者是不是专业人员的问题，而是判案者是否公正的问题了。特点，陪审员是不受任何人操纵控制的。