这些庶务， 原来都是由当地富户、 乡绅凭借威望来主持的， 几乎每 一个村里都有一位土皇帝和几家大族掌握着权力。 但是现在不一样了， 如今“皇帝轮流做， 明年到我家”， 人人有机会 当“甲首”， 有实力竞争“里长”的人家也比从前多， 小小一个乡里诸侯蜂 起， 这土皇帝自然也就当不下去了。 而且每一百户为一图的强行划分， 把一些体量庞大的家族给分割开 来。 每一个分家都有自己的甲首和里长要竞争， 再想让他们抱团可就难 了。 里甲轮换制的毒辣， 可见一斑。 朱元璋的算盘打得很巧妙， 皇权暂时下不去， 那我就把你们的权力 进一步切割切碎， 分散给更多人。 一块蛋糕， 拿刀切蛋糕的人权力最大， 大家都得听他的； 现在朱元 璋扔过来十把刀， 每个人都可以轮流切一下， 原来切蛋糕的人自然权威 丧尽。 它的精髓在于， 把政府让渡给绅权和族权的权力做了进一步细分， 保证每一户人家都有机会掌握基层权力。 这一招看似让基层更加分散， 反而让中央权威回来了黄册和里甲制锁住了人口相关的税费和徭役， 鱼鳞图册和粮长则掌 控了田地租赋。 黄册、 鱼鳞图册以及里甲制三位一体， 构成了一道又一 道纵横铁索， 牢牢地把百姓钉在了土地之上， 动弹不得， 化为稳固税 基， 源源不断地为朝廷输血。大明凭借着这三样工具， 将控民之术提升到一个前所未有的新高 度。 历数前朝， 还从未有一个政权对民众的控制能做到如此深切细致。 赋役黄册、 鱼鳞图册和里甲制所构成的体系， 对民众的管束和禁锢 达到了前所未有的严密， 是不折不扣的“张密网以罗民”。 明清两代被称 为中央集权的巅峰， 其根源， 就在洪武始建的这套底层设计里。 朱元璋的理想， 至此得到了完全实现。在很多历史书里， 作者讲到各朝开国君主时， 往往热衷于描绘其在 疆场上的血腥攻伐， 沉醉于宫廷官场的钩心斗角， 对于民政建设往往一笔带过。 这会让读者产生一种错觉...