知道了壮丁数量，便能算出能动员的士兵和民夫；了解了牲畜多寡，可以合理分配运力；查阅了作物产量，便对粮草征发心中有数，掌握了地形图册，也就明确了对该地区的用兵方略。哪个县有铁矿，可以冶炼军器、哪个县有草药，可以平伏疫病、哪个乡可以提供兽筋膏脂，多长时间可以送到哪里，道路状况如何···种种信息，都隐藏在这一片片简牍之中。······司马迁为萧何这个行为做了总结：汉王所以具知天下厄塞、户口多少、强弱之处、民所疾苦也，以何具得秦图书也“”